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秦刚大使首进美国务院与舍曼谈什么?

管姚 直新闻 2021-09-10

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直新闻:美国常务副国务卿舍曼周四将在国务院,与上月底履新的中国驻美大使秦刚会晤,你对此如何前瞻? 


特约评论员 管姚:舆论对这次会见相当关注,包括CNBC财经电视台在内的不少美媒,对此都作了预告,很显然,美媒并没有把新任驻美大使到访国务院,视作程序性礼仪性的一般会见,舆论关注并期待新大使与美国国务院高官的首次对话接触,能有更多实质性内容,甚至能取得共识性成果。这当然是由中美关系的显著重要性决定的,目前全世界公认最重要双边关系正全面承压,用秦刚大使抵美之初在华盛顿机场发表的讲话,中美关系又处在一个新的紧要关口,面临许多困难挑战,而在我看来,这些困难与挑战几乎是全域性的,从双边领域的唇枪舌剑,到多边场合乃至联合国安理会的正面交锋,在涉台涉疆涉港涉南海等一系列关乎中国核心利益的重大议程上,中美都有尖锐对立。


从杨洁箎在阿拉斯加直言中方“不吃这一套”,到王毅在东亚外长系列会上加场发言,警告美日“死了这条心”,这些出自中国外交高官的刷屏金句,可谓中美外交博弈决定性瞬间的话语见证。现在看来,这个博弈对立面还在持续扩大中,就在秦刚进国务院前一天,国务卿布林肯就中方宣判加拿大籍公民斯帕沃发布所谓声明,再度粗暴干涉中国司法独立,对中国依法拘押、审判相关人员竟予“谴责”。所以这恐怕也意味着,秦刚与东道主的会见气氛不会轻松,如舍曼提及美方所谓关切,相信秦刚也会再度直陈中方严正立场。


但正如秦刚在抵美之初所坚定表达的,中美关系的大门已经打开,就不会关上,秦刚的机场发言不回避困难挑战,但也强调一个健康稳定的中美关系,是两国人民和国际社会的普遍期盼,中美关系有巨大机遇和潜力。CNBC今天说,秦刚与舍曼的会见是在全世界前两大经济体陷于“高度紧张关系”之际进行的,中美高官能否就“机遇与潜力”缩小分歧乃至达成共识,这也是首次会晤的看点所在。 



直新闻:就在美国国务院官宣舍曼将会见秦刚当天,美媒也报料,财长耶伦正权衡近期访华事宜。你对此有何观察? 


特约评论员 管姚:关于财长耶伦有意访华,最先报料的是专著财经资讯的彭博社。彭博社称,如耶伦成行,她将成为拜登内阁迄今访华最高阶官员。但面对记者查询,财政部女发言人作出了否定回答,称耶伦并无“秋季访华计划”。 


我个人认为,彭博社的报料绝非空穴来风,而且彭博社也强调,相关访问计划仍处早期评估权衡阶段,面临疫情发展的不确定性。不夸张地说,对耶伦这位曾执掌联储的财经女高官,访华已成“施政刚需”。耶伦来华谈什么,当然是要寻求重启已停滞一年多的中美贸易谈判,寻求与中方重启经贸对话。在这一重大议程上,耶伦面对着越来越大的内外压力:就在上周,包括美国商会在内的30家大型贸易组织,联署致函耶伦与贸易谈判代表戴琦,敦促美国政府与中方重开经贸谈判。这些商会机构之所以坐不住了,因为形势比人强,最新公布的7月通胀数据达5.4%,继续保持高位,站队特朗普与共和党的福克斯电视台放言,美国民众对拜登很不满,总统支持率大幅下滑。美国高通胀,有多少由对华贸易战课征的附加关税引致,这是有数据可查的,而耶伦本人曾多次表态,对前任特朗普政府所谓关税战的真实效用表示怀疑。所以从这个角度来看,不仅耶伦访华是刚需,恐怕另一位财经女高官、贸易谈判代表戴琦,同样也有访华刚需,之前美媒同样热议过戴琦访华话题。 


中美能否在近期重启高级别经贸谈判,这就是属于秦刚强调的双边关系“机遇与潜力”议程。事实上,如这一机制重启,沿袭惯例安排,秦刚也会像上任大使崔天凯一样,成为中方高级别经贸对话成员。所以如果在与舍曼面对面时,能涉及经贸相关议题,也会是重要的积极进展。当然在贸易谈判上,美国国务院不是主要角色,但舍曼上月底在天津参与副部级对话时,谢锋提交的两份清单中,也包含了中方对贸易战对附加关税的明确诉求。




直新闻:对中俄在贺兰山下持续进行的大规模联演,俄国防部声明强调,联演将提升中俄两军协作水平,展现打击恐怖主义、护合地区和平稳定的坚定决心与强大能力,你对此如何解读?  


特约评论员 管姚:强调坚定决心与强大能力,当然意有所指,也是对可能影响地区安全与和平稳定的重大不确定性因素的即时回应。俄防长绍伊古此前已确认接受中方邀请,将参加这次在中国境内举行的规模空前的联合演习,按对等原则,中国防长也应出席相关活动,所以很可能在近期,中俄防长将就此释放更加明确的信息。 


这个重大不确定因素是什么?现在全世界都在见证,曾被称为“大国坟墓”的阿富汗,局势正出现重大转折,在美军近乎逃跑式败退并将在本月完成全部撤出后,塔利班武装全面反攻,以6天拿下9个省会的神奇速度席卷阿富汗,现在局势的最大悬念就是:已拿下阿富汗国土七成控制权的塔利班武装,会否乘胜追击,直指首都喀布尔,会否全面接管阿富汗全国?这两天美国国务院记者会,记者追问的一个焦点是阿富汗时局,发言人普莱斯也承认,塔利班正在寻求battlefield victory,所谓战场决胜,但他同时强调,美军8月最后全面撤军计划没有任何改变。我注意到,此前美国国务卿布林肯在访印时,甚至怂恿印度方面以维和名义,向阿富汗派兵,当然印度方面并没接这个茬。 


阿富汗局势动荡会加剧吗?会否出现地区外溢效应?阿富汗和平谈判委员会成员纳德尔·纳德耶对此的问答是Yes,他在接受CNBC电视台采访时警告,如果塔利班武装持续推进,阿富汗战争将溢出本国国境,以“基地”组织为代表的一些长期在阿活动盘踞的恐怖组织,也可能会再度抬头。正是在此背景下,中俄以大规模深度联演的方式,强化两军战略协同,持续深化双边战略伙伴关系,展现联合反恐与维护地区和平稳定的决心与能力,其信号意义不言而喻。


作者:管姚,深圳卫视直新闻特约评论员。



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